Spécialiste en Passation des Marchés

Pays : République du Mali
Origine : Ministère de l’Agriculture
Nom du Projet : Projet d’Appui Régional à l’Initiative pour l’Irrigation au Sahel PARIIS – Mali)
Source de financement : Banque Mondiale
Poste : Spécialiste en Passation des Marchés  (SPM)

Contexte : L’objectif de développement du Projet consiste à « améliorer la capacité des parties prenantes à développer et gérer l’irrigation et d’accroitre les superficies irriguées en suivant une approche régionale basée sur les « solutions » dans six pays du Sahel : (Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Tchad) ». Le projet visera à institutionnaliser les solutions d’irrigation élaborées par les six pays afin d’aboutir de l’approche au-delà de la durée de vie du projet. Pour cela, un accent très fort est mis sur la capitalisation et l’échange des connaissances acquises.

Les activités du projet se réaliseront autour des trois composantes suivantes :

• Composante A : Modernisation du cadre institutionnel et cadre de planification ;
• Composante B : Financement des solutions d’irrigation
• Composante C : Gestion des connaissances et coordination.

Le Spécialiste en Passation des Marchés  (SPM) a pour mandat :

1. Mettre sur pied la fonction de passation des marchés au sein de l’UGP et en assurer le contrôle qualité ;
2. Mettre en place les instruments de base de la passation de marchés (manuel des opérations, directives et documents de gestion des marchés conforme aux exigences du manuel d’exécution du projet) ;
3. Mettre en place des outils de gestion des marchés adaptés aux besoins du projet, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour périodique ;
4. Développer des mécanismes de suivi de l’exécution des contrats ;
5. Développer les mécanismes, procédures et pratiques nécessaires à l’intégrité du système de passation des marchés dont le système de classement.

Nature et étendue des services

Sous la supervision générale du Coordonnateur national de l’Unité de Gestion du Projet, le SPM :

• Sera responsable de la mise en place d’un système simple de gestion de la passation des marchés comprenant : (i) la planification des opérations de passation des marchés, (ii) le suivi de l’avancement, (iii) l’analyse des écarts entre les réalisations et le plan de passation des marchés.
• Sera responsable du contrôle qualité de l’ensemble du processus d’acquisition, et plus précisément de ce qui suit :

• • Faire le suivi auprès des services techniques bénéficiaires de l’acquisition ou de l’unité d’exécution du projet de la préparation et la finalisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant, et des spécifications techniques des biens et travaux ;
  • Faire le contrôle qualité des dossiers d’appel d’offres, et des demandes de propositions (suivant les modèles fournis par l’Association Internationale de Développement (IDA)) devant être soumis à la non objection de l’IDA, et assurer leur transmission/vente selon le cas ;
  • Procéder au lancement des appels d’offres (le cas échéant aux avis a manifestation d’intérêt ou présélection), selon les modes convenus dans les accords de prêts ou de dons ;
  • Assurer le contrôle qualité des rapports d’évaluation des offres et propositions reçues, y compris des rapports d’ouverture des offres, et assurer le secrétariat des séances publiques d’ouverture des plis
  • Assurer que les rapports d’ouverture de plis et d’évaluation des offres sont signés conjointement par les membres désignés de ces commissions ;
  • Être l’interlocuteur du bailleur de fonds pour toutes les questions relatives aux acquisitions notamment pour toutes les communications liées à l’obtention des non objections du bailleur de fonds ;
  • Assurer le contrôle qualité des contrats préparés par les experts techniques, après l’obtention des avis de non objection si c’est requis, et veiller à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire ; et
  • Concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statistiques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performance de l’équipe chargée de la passation des marchés.

• Il sera chargé de vérifier la planification, la préparation et la consolidation des plans de passation des marchés des services de consultants et de fournitures et travaux du projet ;

• Il sera responsable de l’établissement de tous les rapports d’activités prescrits par le manuel des procédures de passation des marchés de l’UGP du projet, mais également de tout autre rapport que l’IDA pourrait demander dans le cadre de l’exécution du projet.

• Il devra mettre en place un système de classement des dossiers de passation des marchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y compris les documents relatifs aux paiements, en vue de permettre toute revue a posteriori de l’IDA.

• Exécuter toutes taches à lui confiées par le coordonnateur national du projet et qui sont en relation avec des taches définies dans ses TdR et dans le Manuel de Mise en Œuvre du Projet (MMOP) approuvé par l’IDA.

Qualifications professionnelles et académiques

1. Un diplôme supérieur en Ingénierie, Administration publique, Droit commercial, ou Gestion (minimum Bac + 4, équivalent d’une maîtrise (Master)) ;
2. Excellente connaissance des techniques de passation des marchés en général et des règles de procédure de passation des marchés des banques multilatérales de développement : Banque Africaine de Développement et Banque mondiale, aussi bien que du cycle de projet ;
3. Expérience professionnelle : 5 ans minimum dont 3 ans au moins dans le domaine de la passation des marchés en qualité d’expert en passation des marchés pour des projets cofinancés par la Banque mondiale ;
4. Bonne connaissance du français de même qu’une aptitude à communiquer oralement et verbalement aussi bien avec les responsables du projet, que la hiérarchie et les collègues
5. Une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la Passation de marchés publics
6. Une connaissance informatique des logiciels courants (Word, Excel, Power Point, E-mail et autres outils de communication) ; et
7. Bonne aptitude pour la communication et le travail en équipe.
8. Une intégrité morale et professionnelle et une grande capacité et aptitude à travailler en équipe pluridisciplinaire et sous pression.

Dossier de candidature

Le dossier de candidature doit comporter :

• Une demande manuscrite adressée au coordinateur du PARIIS Mali ;
• Une lettre de motivation datée et signée ;
• une copie légalisée du ou des diplômes et la lettre d’équivalence  pour les diplômes étrangers ;
• Un curriculum vitae détaillé ;
• Les copies légalisées des attestations  de travail ;

Durée de la mission et conditions d’emploi

La durée du Projet sera de six (6) ans à partir de sa mise en vigueur. La mission du SPM sera de un an renouvelable, avec une période d’essai de six (06) mois. Au cas où la performance du SPM est satisfaisante, son contrat pourra être reconduit pour couvrir la durée du Projet, sous réserve de l’évaluation annuelle de sa performance jugée satisfaisante par le Coordonnateur national de l’UGP, et confirmée avec l’avis de la Banque mondiale.

Le SPM sera basé à Bamako, Mali, au sein de l’Unité de Gestion de Projet logée au sein de l’Agence d’aménagement des Terres et de fourniture de l’eau d’Irrigation (ATI), avec des déplacements éventuels dans les zones d’intervention du Projet : Koulikoro, Ségou, Zone Office du Niger et Zone Office Riz Ségou

Autres conditions

Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans les Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale, (édition de Janvier 2011 révisée en Juillet 2014).

Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 1.13 d) des Directives Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et Dons de l’Association Internationale de Développement (IDA) de Janvier 2011 version révisée Juillet 2014, qui précisent que les représentants du gouvernement et les fonctionnaires du pays de l’Emprunteur peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’experts d’un bureau de consultants, sous réserve que cela ne soit pas incompatible avec le droit de la fonction publique ou d’autres lois et règlements, ou politiques du pays de l’Emprunteur et (i) s’ils sont en congé sans solde, retraités ou ont démissionné ; (ii) s’ils ne sont pas engagés par l’organisme pour lequel ils travaillaient avant leur départ en congé sans solde, en retraite ou leur démission ; et (iii) si leur engagement ne donne pas lieu à un conflit d’intérêts (voir paragraphe 1.9).

Dépôt des dossiers

Les dossiers de candidature doivent être déposés sous pli fermé et anonyme avec la mention « Recrutement d’un SPM au profit du PARIIS Mali»  au secrétariat du PARIIS Mali logé dans les locaux  de l’Agence d’Aménagement des Terres et de Fourniture de l’Eau d’Irrigation (ATI), Tel: (00223) 20 23 02 87 / 20 23 01 54, Cel: (00223) 76 48 52 79 ou 65 85 00 58 sis à Daoudabougou, Bamako Mali.

La date limite de dépôt des dossiers de candidature est fixée au 05 avril 2018  à 16h 00 mn.

Seuls les candidats présélectionnés seront convoqués pour des entretiens avec les membres de la commission. Les dossiers de candidature ne seront pas retournés.