I. CONTEXTE
Le Gouvernement du Mali a préparé, avec l’appui de la Banque Mondiale, un projet de quatre ans, le Projet Accélérer les Progrès vers la Couverture Sanitaire Universelle (PACSU) dont l’objectif de développement est d’améliorer l’utilisation et la qualité des services de santé reproductive, maternelle, néonatale, infantile, adolescente et de nutrition en particulier parmi les ménages les plus pauvres dans les zones ciblées.
Le projet comprend 4 composantes : (1) renforcement de la prestation des services de santé par le biais du Financement à Base de Performance (FBP) au niveau des établissements de santé; (2) renforcement des activités de santé communautaire pour soutenir la demande de SRMNEA et de nutrition; (3) renforcement institutionnel pour une meilleure gestion et performance du système de santé; et (4) une composante d’intervention d’urgence en cas d’urgence (CERC) pour permettre la réallocation rapide des fonds du projet en cas de
catastrophe ou de crise naturelle ou provoquée par l’homme.
Les principaux bénéficiaires du Projet seront les femmes en âge de procréer, les adolescents et les enfants, grâce à une utilisation accrue des services de santé de qualité en matière de SRMNEA et de nutrition dans les zones ciblées par le FBP. Les zones ciblées par le Projet sont les suivantes :
• L’ensemble des 10 districts sanitaires de la région de Koulikoro
• 3 districts sanitaires de la région de Mopti (Bandiagara, Bankass, Mopti)
• 3 districts sanitaires de la région de Ségou (Baraouéli, Bla, Ségou)
• 10 CSComs de la région de Gao
Les activités du Projet PACSU relatives à l’atteinte des objectifs sectoriels de la santé vont entraîner l’utilisation d’important moyens financiers, et ceci pour l’acquisition des moyens matériels servant à la mise en oeuvre dudit projet.
Approuvé par le Conseil d’Administration de la Banque mondiale le 19/03/2019, la date de clôture du projet est prévue pour le 31/12/2023.
Il est prévu qu’une partie des fonds soient utilisée pour le recrutement d’un Spécialiste en gestion financière du projet.
Le présent avis s’inscrit dans ce cadre.
II. OBJECTIF ET TACHES PRINCIPALES
Sous l’autorité et la supervision générale du Coordinateur du Projet, le Spécialiste en Gestion Financière (SGF) est chargé des tâches administratives et financières du Projet en conformité avec les accords de financement et les dispositions du manuel des procédures administratives, comptables et financières. Il s’assure du respect des procédures administratives, comptables et financières du projet. Il devra maintenir une communication efficace avec tous les autres acteurs du projet ainsi que tous les partenaires et bénéficiaires.
Spécifiquement, le SGF est chargé des tâches ci-après, en lien avec le comptable du projet, en conformité avec les normes et standards de la Banque mondiale :
(a) Système :
– Organiser la gestion administrative, comptable et financière du Projet en s’assurant de la mise en place et du bon fonctionnement du système de suivi financier et comptable informatique des activités réalisées dans le cadre du Projet en accord avec l’auditeur interne ;
– Participer à l’élaboration du plan de travail budgétisé annuel (PTBA) et suivre l’exécution du budget ;
– Préparer les budgets consolidés ou les projections de flux de trésorerie ;
– Assister tous les intervenants de la mise en oeuvre du plan comptable et du PTBA ;
– Organiser le transfert des ressources vers les organismes et les structures de mise en oeuvre, conformément aux procédures édictées à cette fin ;
– Préparer les éléments des audits financiers et participer à la rédaction des rapports d’activités ;
– Organiser et rendre disponibles pour le contrôle (audit interne et externe, inspection, évaluation, supervision, etc.) tous les supports, justificatifs budgétaires et informations nécessaires à la réussite des diverses missions ;
– Suivre avec méthode et un échéancier rigoureux la satisfaction des différentes recommandations reçues par le projet et en faire un point régulier au coordinateur national ;
– Suivre les affaires générales et juridiques ;
– Assurer toutes autres tâches en lien avec la fonction.
(b) Budget :
– Préparer et coordonner le processus d’élaboration budgétaire en liaison avec le Spécialiste en Passation des Marchés et les structures de mise en oeuvre ;
– Suivre la bonne exécution des budgets ; à ce titre, préparer les rapports de contrôle budgétaire trimestriels et annuels, analyser les écarts avec les rapports connexes.
(c) Comptabilité et Trésorerie :
– Superviser la tenue à jour de la comptabilité générale, analytique et budgétaire du Projet (fiabilité, rapidité, analyse, rapprochement en tenant compte des impératifs de reporting mensuel), et vérifier les imputations comptables ;
– Gérer et suivre les opérations financières du Compte Désigné (engagement, retrait, règlement, états de rapprochement bancaires) du Projet et des paiements directs ;
– Superviser l’archivage des pièces comptables ;
– Vérifier la qualité technique des travaux comptables : imputations comptables, contrôles automatiques, exactitude des balances, fiabilité et consistance des états financiers ;
– Examiner la validité des pièces justificatives qui sous-tendent les transactions (forme et fonds), et procéder à tout contrôle opportun, régulier ou inopiné permettant d’asseoir la réalité des paiements et leur consistance ;
– Superviser les travaux du Comptable.
(d) Gestion financière (avec respect des délais) :
– Élaborer les états financiers annuels ;
– Élaborer les Rapports de suivi financier (RSF) trimestriels ;
– Élaborer les Rapports d’activités du projet pour la partie financière ;
– Procéder à la revue et à la validation des états de rapprochement bancaire du Compte Désigné du Projet (mensuellement) ;
– Élaborer la situation financière de chaque structure de mise en oeuvre ;
– Élaborer les Tableaux de bord.
(e) Procédures, audit et contrôle :
– Veiller au respect des procédures d’éligibilité des dépenses, d’efficacité de la gestion financière, et de transparence dans l’utilisation des ressources ;
– Participer à la préparation de toute la documentation nécessaire pour l’examen trimestriel, semestriel ou annuel des plans d’exécution du projet ;
– Préparer et assister aux missions d’audit financier ;
– Organiser et mettre en oeuvre un contrôle de gestion financière à partir de tableaux de bord et contrôles périodiques.
(f) Acquisition (en collaboration avec le Spécialiste en Passation des Marchés)
– Suivre, avec le Spécialiste en Passation des Marchés, l’acquisition des biens et services selon le plan de passation de marchés ;
– Mettre en place des tableaux de suivi des acquisitions des biens et services, de leur codification (comptabilité matière), de leur prise annuelle dans l’inventaire, du suivi de leur bonne utilisation ;
– Réaliser le suivi de l’exécution des contrats ;
– Superviser la gestion et le suivi des immobilisations du projet ;
– Suivre l’utilisation exclusive au profit du projet, des moyens notamment les matériels roulants, dans des conditions de transparence, d’économie et de sécurité.
(g) Gestion du personnel :
– Planifier et suivre les congés du personnel ainsi que leurs assurances sociales (assurance maladie et autres), dans le respect de leur contrat ;
– Préparer, suivre et gérer les contrats du personnel, sous le contrôle du Coordinateur ;
– Assurer la bonne gestion du personnel conformément à la réglementation ;
– Mettre à jour les dossiers du personnel et l’établissement régulier des bulletins de paie, veiller au respect du calendrier de versement aux organismes sociaux, le cas échéant ;
– Suivre l’application du règlement intérieur ;
– Gérer les déplacements du personnel : ordres de mission, décomptes des frais et remboursement des frais ;
– Préparer les fiches d’évaluation du personnel pour soumission au Coordinateur ;
– Participer à la préparation des réunions du comité de pilotage du projet : mettre en oeuvre tous les éléments nécessaires et prendre toutes les mesures suffisantes quant à la préparation, l’élaboration, la soumission, l’examen par le Comité de Pilotage des projets d’activités et de budgets.
(h) Décaissement et approvisionnement :
– Élaborer un plan de décaissement semestriel à partir du plan de passation de marchés ;
– Suivre la trésorerie (maintien permanent du niveau de liquidité) en vue du règlement rapide des dépenses engagées dans le cadre du Projet;
– Préparer les demandes de retrait de fonds et toute la documentation nécessaire aux décaissements conformément aux directives de la Banque mondiale ;
– Préparer et suivre les demandes de paiements et/ou de remboursement.
(i) Autres :
– Assurer les relations financières avec la banque commerciale où est hébergé le Compte Désigné du projet et les bailleurs de fonds ;
– Participer à la supervision des activités du Projet ;
– Exécuter toutes autres tâches que pourrait lui confier le Coordinateur dans le cadre de ses fonctions et plus particulièrement celles réalisées par le comptable en l’absence de celui-ci.
III. DUREE DU CONTRAT
Le contrat du SGF sera d’un (1) an à temps plein, après une période probatoire de six (6) mois au cours de la première année.
Il est renouvelable en fonction des besoins et sous réserve de l’évaluation satisfaisante de ses performances à la fin de l’année.
IV. LIEU DU TRAVAIL
Le SGF travaillera à Bamako dans les locaux que le projet lui aura désignés. A la demande du Coordinateur, il peut être amené à se déplacer en dehors de Bamako.
V. MOYENS DE FONCTIONNEMENT
Le Projet mettra à la disposition du SGF, l’ensemble des documents, dossiers et outils appropriés et nécessaires à la bonne exécution de sa mission. Il mettra également à la disposition dudit spécialiste, les locaux et équipements nécessaires pour assurer une bonne prestation de services.
VI. PROFIL ET EXPERIENCE REQUIS
Le SGF devra justifier du profil et de l’expérience suivants :
– Etre titulaire d’un diplôme d’études supérieures (au moins BAC+4) en gestion financière, contrôle de gestion ou comptabilité (DESS, DECF, DESCF, MSTCF ou équivalent) ;
– Avoir au minimum (5) années d’expérience professionnelle dont au moins trois (3) années dans une position similaire (SGF ou équivalent, comptable principal ou auditeur interne) au sein d’un programme/projet financé par un partenaire technique et financier, en particulier la
Banque mondiale, l’USAID, UE ou la BAD ;
– Disposer d’une bonne connaissance des principes de gestion financière, administrative et des techniques comptables ;
– Avoir la maitrise de l’utilisation des logiciels comptables usuels ;
– Avoir une très bonne maîtrise des systèmes informatisés de gestion adaptée aux projets de développement financés par un partenaire technique et financier, en particulier la Banque mondiale, l’USAID, UE ou la BAD ;
– Disposer d’une bonne connaissance du français de même qu’une aptitude à communiquer oralement et verbalement ;
– Disposer d’une bonne capacité en analyse financière, et rédactionnelle ;
– Avoir une bonne capacité de résolution des problèmes liés à la gestion administrative, financière et comptable des projets de développement ;
– Avoir une bonne capacité d’innovation et de créativité pour l’atteinte des résultats;
– Disposer d’une bonne aptitude pour le travail en équipe dans un environnement sous pression.
– Avoir une expérience dans des projets de développement financés par la Banque mondiale et la connaissance de l’anglais seraient un atout.
VII. MODALITES DE SELECTION ET CONDITIONS D’EMPLOI
Les conditions d’emploi feront l’objet d’un contrat à négocier avec l’administration en charge du projet.
Le Consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018.
Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août
2018, qui précisent que les représentants du gouvernement et les fonctionnaires du pays de l’Emprunteur peuvent être engagés pour des marchés portant sur des services de conseil, à titre individuel ou en tant que membres de l’équipe d’experts d’un bureau de consultants
uniquement lorsque (i) leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet; (ii) leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et (iii) leur engagement n’enfreint aucune loi, réglementation ou politique
de l’Emprunteur.
VIII. COMPOSITION ET DATE LIMITE DE DEPOT DES DOSSIERS DE CANDIDATURE
Le dossier de candidature devra être composé des pièces suivantes :
• Une demande timbrée à 200 FCFA,
• Un CV détaillé, faisant état du parcours scolaire et des diplômes obtenus, de toute expérience professionnelle par ordre chronologique inversé, des compétences linguistiques et de tout autre titre (ou certification) professionnel approprié ;
• Les noms et coordonnés (numéros de téléphone et adresse électronique) de trois références professionnelles en indiquant clairement le rapport de la référence professionnelle avec le candidat ;
• Les copies certifiées des diplômes/attestations de formation ;
• Les copies certifiées des certificats/attestations de travail ou de services faits.
Les dossiers de candidature doivent être transmis, au plus tard le 28 novembre 2019 :
• Soit sous plis fermés, au Secrétariat particulier du Directeur des Ressources Humaines du Secteur Santé et Développement Social (DRH-SS-DS) à l’adresse suivante : Quartier Hamdallaye ACI 2000, Rue 420, Porte 99999, tél. : (+223) 20 29 00 79 – Bamako (République du
Mali).
• Soit par email, sous format non modifiable, aux 2 adresses suivantes : chucoulibaly38@yahoo.fr et ousmanedi12@gmail.com.
La langue de soumission des candidatures doit être le français et les candidatures envoyées par fax ne seront pas acceptées.
Dans le cas où les candidatures sont déposées sous plis fermés, les dossiers doivent être envoyés dans une enveloppe portant l’intitulé « Candidature au poste de Spécialiste en gestion financière du PACSU ».
Les candidats présélectionnés seront contactés pour un entretien. Aucune question et/ou appel téléphonique des postulants ne sera accepté avant la publication de la liste des présélectionnés.
Les candidats potentiels intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires tous les jours ouvrables de 8 heures à 16 heures TU en s’adressant au secrétariat particulier de la DRH-SS-DS à l’adresse ci-dessus.