PROGRAMME D’APPUI AU FONCTIONNEMENT DE L’ETAT CIVIL ET A LA MISE EN PLACE D’UN SYSTÈME D’INFORMATION SECURISE AU MALI

MLI170521T – Convention de subvention T05-EUTF-SAH-ML-08-02

FICHE DE POSTE

Expert national en renforcement des services d’état civil (H/F) pour le programme d’appui au fonctionnement de l’état civil et à la mise en place d’un système d’information sécurisé au Mali

Contexte :

Dans le cadre du Fonds fiduciaire de l’Union européenne pour l’Afrique, l’UE finance un programme de renforcement du système de l’état civil au Mali, pour un montant total de 25.000.000 EUR. Ce programme est mis en œuvre par les structures nationales en charge de l’état civil et particulièrement la Direction Nationale de l’Etat Civil au sein du Ministère de l’Administration territoriale. Les partenaires chargés de la mise en œuvre sont  Enabel (Agence belge de développement) et  Civipol (bureau d’études français).

Le programme entend contribuer à la modernisation de l’état civil par un appui au pilotage stratégique de l’état civil, et une amélioration de l’offre et de la demande de services d’état civil. D’autre part, en se basant sur les efforts de pérennisation du RAVEC (recensement à vocation d’état civil), l’intervention devrait permettre de disposer d’un système d’information de l’état civil informatisé relié à une base de données biométriques à même de sécuriser l’identité de la population et d’être exploitable par d’autres administrations utilisatrices.

Les résultats attendus du programme sont au nombre de trois :

1/ Le pilotage stratégique de l’état civil est amélioré : le pilotage stratégique repose sur des textes révisés, un dispositif de coordination adéquat et un mécanisme de suivi et évaluation de l’efficacité du système de l’état civil efficient ;

2/ Les capacités des administrations chargées de la gestion de l’état civil (offre) et la sensibilisation des acteurs sont améliorées: réalisation de programmes de formation à l’attention des principales parties prenantes, amélioration de l’accessibilité du service de l’état civil, réalisation de campagne d’information/sensibilisation de la population, et projets d’amélioration des services dans communes/cercles pilotes ;

3/ Un fichier national de l’état civil relié à une base de données biométrique est constitué et interconnecté avec les communes et postes consulaires informatisés : la solution informatique de gestion des données de l’état civil et la base de données biométriques du RAVEC sont mises à jour et la solution informatique est déployée sur le plan national.

Le programme est mis en œuvre pour une durée de 48 mois et  Il a démarré depuis décembre 2017

Le présent poste concerne le résultat 2 du programme, en particulier les activités relatives à l’amélioration des capacités des administrations chargées de la gestion de l’état civil notamment les préfectures et les communes (offre).

Lieu d’affectation : Kati (DNEC), avec des déplacements dans les régions, cercles et communes d’intervention.

Responsabilités du poste 

L’expert(e) national en renforcement des services d’état civil travaille sous l’autorité hiérarchique de l’Intervention Manager (chef de composante Enabel) et sous l’autorité fonctionnelle de l’expert international état civil, en étroite collaboration avec la Direction Nationale de l’Etat Civil (DNEC), les autres experts de l’unité de gestion du programme, et les services déconcentrés et décentralisés en charge de l’état civil.

Il/elle fournit un appui technique et conceptuel pour garantir la mise en œuvre qualitative des actions et l’atteinte du résultat 2 du programme c.à.d. : (i) améliorer la disponibilité et la qualité de l’offre des services de l’état civil, et (ii) renforcer le dialogue et la communication avec les populations pour un enregistrement systématique des faits d’état civil.

Comme expert, il/elle contribue notamment aux produits suivants avec les structures nationales responsables :  la mise en œuvre de stratégie nationale de formation des acteurs de l’état civil, amélioration de l’offre de services  d’état civil à travers des approches ciblées sur des communes/cercles, renforcement des compétences des acteurs liés à la gestion de l’état civil, élaboration et réalisation de campagnes d’information grand public et de stratégies de communication ciblées, en collaboration avec l’assistant technique communication institutionnelle et sociale pour une amélioration de l’enregistrement des faits d’état civil.  Il/elle identifie les besoins d’appuis complémentaires, mobilise les appuis externes (contrats de prestations de service, ONG, personnes ressources…) et prépare les termes de références se rapportant aux actions proposées. Il/elle met en œuvre la planification et le suivi  pour les différentes actions du résultat 2.

Comme coach, il/elle coordonne, appuie et assure le suivi opérationnel et le reporting des activités des conseillers techniques du programme au niveau régional et des acteurs au niveau des cercles et communes d’intervention.

Comme facilitateur il/elle conseille les partenaires dans l’amélioration de leur organisation, de leurs processus et systèmes ainsi que des compétences de leur staff. Il/elle identifie les goulots d’étranglement ou les besoins précis et ponctuels, propose à l’équipe de coordination des solutions pour y répondre et le cas échéant y remédier dans le cadre de l’intervention.

Il/elle organise, en relation avec les Conseillers techniques régionaux, la gestion des connaissances, la capitalisation et l’échange de pratiques autour des actions et résultats du programme.

Profil du poste 

• Formation de type universitaire en sciences politiques, administration publique, sciences juridiques, ou équivalent.
• Expérience d’au moins 7 années dans le renforcement des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles en lien avec la réforme et/ou de modernisation de l’état au niveau central et déconcentré/décentralisé ;
• Expérience d’au moins 5 années dans la gestion et la coordination opérationnelle d’équipes de terrain (unités opérationnelles) de projets/programmes de développement similaires financés par l’aide internationale ;
• Expérience dans l’appui aux processus de décentralisation et/ou à la gouvernance locale à travers les collectivités territoriales (atout) ;
• Connaissance du fonctionnement des politiques publiques, institutions, acteurs et enjeux relatifs au système de l’état civil au Mali ;
• Bonne compréhension et expérience opérationnelle de la complexité du renforcement des capacités (niveaux individuel, organisationnel et institutionnel) des administrations locales, notamment les communes ;
• Bonne capacité de synthèse, esprit d’analyse ;
• Excellente capacité de planification, d’organisation et de gestion et attitude proactive ;
• Capacité d’animation et de facilitation, sens de la diplomatie et de la recherche de compromis,
• Parfaite maîtrise de l’outil informatique ;
• Parfaite connaissance de la langue française et capacités rédactionnelles avérées, une bonne maîtrise d’une ou plusieurs langues nationales est un atout.

Dossiers :

Les candidats intéressés par le présent avis de recrutement doivent fournir un dossier comportant :

1. Une lettre de motivation ;
2. Un curriculum vitae actualisé ;
3. Les copies certifiées des diplômes et des attestations des employeurs précédents ;
4. L’extrait de casier judiciaire ;
5. Les références d’au moins deux précédents employeurs.

Les dossiers de candidatures doivent être déposés sous pli fermé avec la mention « PAECSIS – ATN/EC » auprès de la Représentation de l’Agence belge de développement (Enabel) à Badalabougou Est, rue 25, Porte 251, BPE 4804, Bamako Tel. +223 20 23 96 42/Fax. +223 20 23 67 27, au plus tard le 30 août 2019 à 12H00.

NB : Seuls les candidats présélectionnés seront convoqués pour les tests et entretiens. Les dossiers de candidature ne seront pas retournés.

L’utilisation du genre masculin couvre à la fois les femmes et les hommes. Les femmes sont particulièrement encouragées à présenter leur candidature et la sélection tiendra compte de l’égalité et l’équilibre au niveau des ressources humaines.