Poste : Spécialiste en gestion et finances publiques
Superviseur: Chef de file Composante I, Mali Justice Project (MJP)
Catégorie :
Lieu d’affectation : Bamako, République du Mali
Le contrat proposé est un contrat d’expert national, accessible à tout citoyen d’un Etat membre de la CEDEAO, conclu pour une durée d’un an renouvelable.
Objet du poste :
Le projet Justice au Mali (Mali Justice Project – MJP) s’inscrit dans le cadre de l’objectif de développement  » renforcement de la confiance des citoyens dans l’Etat  » de la stratégie pays de l’USAID et de la Security Governance Initiative pour le Mali (SGI). Doté d’un budget initial de 22 millions de dollars, ce projet doit s’exécuter de 2016 à 2020. Sa mise en œuvre a été confiée en décembre 2015 au cabinet Checchi and Company Consulting.
Le MJP comprend trois composantes :
Améliorer la gestion, la redevabilité et la pérennité des institutions du secteur de la justice ;
Faciliter l’accès à la justice en formant des conseillers juridiques et en instituant des cliniques juridiques ;
Lutter contre la corruption le long des corridors commerciaux Sikasso-Koury et Sikasso-Hèrèmakono.
Axé sur la justice, le projet concerne les justices formelle et informelle, la résolution des conflits, l’accès au droit, la lutte contre la corruption en améliorant la capacité du gouvernement à répondre aux besoins de Justice des citoyens maliens.
Durant la première année de mise en œuvre du MJP, les activités de la composante 1 ont été avant tout axées sur le diagnostic institutionnel d’une part de plusieurs directions centrales du ministère de la Justice et d’autre part d’un échantillon représentatif de juridictions du pays. Le produit de ces évaluations fonde son plan de travail pour 2017, soit la réponse aux besoins de plusieurs directions centrales du ministère de la Justice et des principales juridictions du pays, en l’occurrence les trois Cours d’appel de Bamako, Mopti et Kayes et les quinze Tribunaux de grande instance du pays.
Si le MJP bénéficie d’un engagement suffisant des pouvoirs publics, 2017 pourrait être l’occasion pour le secteur judiciaire de s’engager vers une meilleure gestion, d’améliorer l’image de ses tribunaux, de renforcer la crédibilité et la dignité de ses juges, de mieux informer les citoyens sur leurs droits et de contribuer ainsi à la reconstruction de l’État.
Sans ressources financières fiables – et en l’absence d’un processus solide pour budgétiser, dépenser et comptabiliser – la gestion budgétaire et comptable du Ministère de la Justice du Mali est fragile.
Le MJP se propose de travailler avec la Direction Nationale de l’Administration de la Justice (DNAJ) et le Ministère pour développer une gestion financière, budgétaire et comptable fiable à la DNAJ et à la Direction des Finances du Matériel (DFM), dans les tribunaux voire dans d’autres institutions du secteur de la justice.
De deux évaluations faites à la Direction Nationale de l’Administration de la Justice (DNAJ) et dans une dizaine de juridictions, il ressort que non seulement la DNAJ n’est pas suffisamment associée par la DFM au processus budgétaire, mais aussi que les dotations des tribunaux sont insuffisantes et mal suivies.
Alors que la discussion s’arrête souvent au manque de financement des institutions de justice, le MJP envisage de procéder à un examen approfondi et une analyse de la façon dont :
le secteur de la justice est financé ;
la régularité du processus budgétaire actuel est assurée, au vu des responsabilités respectives de la Direction Nationale de l’Administration de la Justice (DNAJ) et de la Direction des Finances et du Matériels (DFM), et de leurs relations avec le Directeur du Budget ;
l’incapacité des juridictions à générer des recettes fiscales peut être corrigée ; et
les fonds perçus par les juridictions sont recouvrés, gérés et comptabilisés.
Description du poste :
Mission générale :
Le spécialiste en gestion et finances publiques apporte son expertise stratégique et technique au Ministère de la Justice, tout particulièrement à la DNAJ et à la DFM, et aux juridictions, sur la gestion des finances et du budget.
Il déploie son action en étroite collaboration avec les 5 autres spécialistes de programme du MJP (ressources humaines, système d’information, greffes, formation, questions juridiques) et en lien technique constant avec les autres coopérations internationales intervenant dans son champ de compétence.
Responsabilités et taches spécifiques :
Appui à la conception et à la mise en œuvre, au suivi, à l’évaluation ainsi qu’au contrôle de toutes les activités financières, comptables et budgétaires du Ministère de la Justice, à la DNAJ et à la DFM notamment, et des juridictions ;
Assister le Ministère de la Justice dans la conception d’un accord stratégique à passer avec le Ministre des Finances pour l’augmentation des recettes fiscales générées par les juridictions en matière des frais de justice, de recouvrement d’amendes et de gestion des fonds consignés ou en dépôt ;
Assister la Direction Nationale de l’Administration de la Justice et la Direction des Finances et du Matériel en lien avec le Ministère des finances dans l’instauration d’une gestion budgétaire et comptable transparente et efficace dans les juridictions, en séparant les fonctions d’ordonnancement et de paiement.
Fournir un appui technique à la DNAJ et à la DFM pour améliorer le développement et la mise en œuvre du budget de la justice en relation avec le Ministère des Finances ;
Aider à la supervision de la mise en œuvre de la fonction finances et budget de la DNAJ,  à l’analyse et au contrôle des progrès du fonctionnement de cette direction ;
Proposer en tant que de besoin, en étroite consultation avec le DNAJ, les textes susceptibles d’améliorer le cadre juridique, budgétaire et comptable encadrant l’action de la DNAJ et de la DFM en termes de gestion par objectifs et de reddition de comptes ;
Concevoir la formation dédiée aux fonctions financières et budgétaires au sein du Ministère et conseiller et accompagner le personnel judiciaire, en promouvant l’utilisation transparente et responsable des fonds ;
Concevoir les manuels de procédure et les formations appropriés ;
Concevoir des modes de suivi évaluation et de contrôle pour les agents concernés de la DNAJ, de la DFM, de l’Inspection des Services Judiciaires et de tous autres départements concernés, en lien avec le Ministère des Finances.
Profil et qualifications :
Diplôme requis : Master ou équivalent en gestion et/ou finances publiques ;
Années d’expérience / expérience requise : minimum 10 ans d’expérience dans l’exercice des finances et budget publics ou institutionnels ; bonne connaissance de la fonction judiciaire et du contrôle des comptes publics ;
Compétences linguistiques : parfaite maîtrise du français parlé et écrit ; la connaissance de l’anglais serait un plus ;
Compétences informatiques : Excel, traitement de texte, internet ; la maîtrise de progiciels de gestion financière et comptable publique sera un atout déterminant ;
Autres compétences : approche participative, utilisation de méthodes de communication efficace, capacité à convaincre, réactivité et aptitudes pédagogiques, savoir travailler en équipe, être organiser et créatif ;
Connaissance du monde judiciaire et juridique fortement appréciée.
Composition du dossier de candidature :
Le dossier de candidature doit comprendre :
Un CV détaillé et actualisé ;
Une lettre de motivation ;
Copies des diplômes certifiées conformes ;
Attestations pour les expériences professionnelles antérieures ;
Une liste des trois (3) personnes de référence avec leurs coordonnées (téléphone et adresse e-mail).
Tout dossier incomplet sera rejeté.
Dépôt de candidature :
Les dossiers devront être adressés avant le 27 Janvier 2017 à l’administration du Mali Justice Projet (MJP) à l’adresse e-mail suivante :mali@checchiconsulting.com