n° 003
1. (NB : Dans le cadre des prestations de services courants pour la création et l’exploitation
du Centre d’Expertise technique (CET), le Conseil National du Patronat du
Mali envisage à partir des fonds issus du Programme de Vérification des Importations
(PVI), de financer le marché relatif aux services pour la création et l’exploitation
du Centre d’expertise technique des opérations d’importation
A cet égard, il sollicite des offres fermées de la part de candidats éligibles et intéressés,
répondant aux qualifications requises pour la prestation des services suivants :
Les moyens techniques les plus importants pour le CET sont les bases de données
et les logiciels d’exploitation de ces bases de données.
•La base de données au moment de la cession devrait être accompagnée des outils
techniques (logiciels d’application) permettant de la faire fonctionner et permettant d’en
tirer les analyses et signalements indispensables (les risques) ;
•A défaut de transfert possible le prestataire devra acquérir ou développer ses propres
bases de données initiales dans les délais impartis afin de pouvoir répondre aux résultats
attendus;
•Les bases de données statistiques de la DGCC et de la DGD doivent également être
requises pour certaines tables statistiques comme celles listant les entreprises officiellement
enregistrées par la DGCC ou les commissionnaires en douanes agrées par la
DGD par exemple ;
•A partir de cette base initiale de nombreux logiciels spécifiques doivent être développés
en tenant compte des caractéristiques propres aux flux du commerce internationalà l’importation au Mali. Il revient au prestataire de développer ces bases à partir des informations
reçues quotidiennement de la DGCC et des Douanes maliennes, tant initialement
avec le dépôt des Intentions d’Importations qu’ensuite au travers du processus
de réconciliation ;
L’efficacité de ces bases de données relève de leur actualisation qui constitue l’enjeu
principal de ces outils, afin qu’ils soient en permanence adaptés aux potentialités et
menaces de fraude et qu’ils soient en mesure de les détecter au plus tôt.
Il appartiendra au prestataire de sécuriser tout le système à travers :
•L’installation d’antivirus sur les terminaux clients, les serveurs et un contrôle d’accès
distant (NAC) pour tous les postes qui doivent se connecter ou transférer des données
ou des fichiers à la nouvelle plateforme ;
• la sécurisation des transactions et des serveurs, en fonction du choix du mode
d’hébergement des serveurs, les outils suivants sont fortement recommandés : des certificats
PKI EAL7 livrables par des autorités de certification ;
•authentifier les réseaux et les postes clients par des clés USB à utilisateur unique,
contenant la configuration réseau et logicielle des postes, encryptées et verrouillée mécaniquement
par un détrompeur protégé physiquement et servant à les amorcer et conservées
en dehors des heures de service dans un coffre-fort ;
•les mots de passe seront par one time password + Single Sign On (SSO) ;
•les Firewall et les détections d’intrusion (SDN seront Software Defined Network) intégrée
sous forme d’appliance virtuelle ou de machine virtuelle sur les serveurs ou postes
hôtes (HOSTS) et non pas sous la forme d’un équipement externe, mais directement
connecté aux spécifications réseaux de la carte réseau du serveur (carte ASICs, carte
FPGA,).
La sécurité sera renforcée par des dispositifs matériels pour une détection avancée
d’interventions sur les postes clients, tels que :
•Des scellés avec détection d’ouverture des configurations matérielles seront installés
aussi bien sur les serveurs que sur les postes clients ;
•Des modules de tracking GPS de petite taille dans les matériels par collage ou soudure
(Tokens GPS) pour éviter leur sortie des locaux (https://www.thetrackr.com), couplésà une politique de suivi et de détection d’ouverture des capots des serveurs ou des postes
clients (fonction intégrée dans le BIOS) cumulée ou non aux fonctions de localisation
des machines par adresses IP ou MAC (fonctions antivols du BIOS) ;
• Le marquage indélébile de tous les équipements pour éviter leur vol ;
• La réalisation d’inventaires permanents (ex : OCS Inventory-NG).
1.La passation du Marché sera conduite par Appel d’offres ouvert tel que défini dans le
Code des Marchés publics à l’article 50 et est ouvert à tous les candidats éligibles et
intéressés.
3. Les candidats intéressés peuvent consulter gratuitement sur place, le dossier
d’Appel d’offres complet ou le retirer à titre onéreux contre paiement d’une somme non
remboursable de 200 000 FCFA, à l’adresse mentionnée ci-après : Secrétariat Général
du CNPM, à Bamako, au Mali, Hamdallaye AC1 2000, Immeuble du CNPM, au 3ème étage, Tél : 20 21 63 11/ 44 90 17 10.
Boîte postale : BP 2445.
La méthode de paiement sera par paiement comptant. Le Dossier d’Appel d’offres sera
adressé par dépôt physique à l’adresse ci-dessus indiquée.
Les offres remises en retard ne seront pas acceptées.
Les conditions de qualification applicables aux Candidats sont les suivantes :
Pour la capacité financière
Le Candidat doit fournir la preuve écrite qu’il satisfait aux exigences ci-après :
• Présenter les états financiers des années 2014-2015-2016, tels que spécifiés aux IC
5.1 des DPAO
• Avoir réalisé un chiffre d’affaires annuel moyen des trois (03) dernières années (2014-
2015-2016), au moins égal à la moitié du montant annuel de son offre. Ce chiffre d’affaire
moyen doit être tiré des bilans ou états financiers sus-indiqués ;
• Fournir une attestation bancaire de ligne de crédit ou disponibilité de fonds d’un montant
correspondant au moins à 20% de son offre ;
• Les sociétés nouvellement créées, dont la date d’établissement du premier bilan n’est
pas arrivée à la date de dépôt des offres sont dispensées de la production des états
financiers. Pour apprécier leurs capacités financières, elles doivent fournir une attestation
bancaire de ligne de crédit ou de disponibilité de fonds d’un montant au moins égal à 800 000 000 F.
Pour la capacité technique et expérience
Le Candidat doit prouver, documentation à l’appui qu’il satisfait aux exigences de capacité technique ci-après :
• avoir réalisé au moins un (01) marché similaire (création et exploitation de centre d’expertise technique des importations), au cours des années 2012 à 2016, attesté soit
par des attestations de bonne exécution, soit par les procès-verbaux de réception provisoire
ou définitive, accompagnés des copies des pages de garde et de signature des
marchés correspondant émanant d’organismes publics, para publics ou internationaux
;
• avoir réalisé au moins un (01) marché similaire (exploitation d’au moins 10 sites de
scanning utilisant des scanners de haute énergie), au cours des années 2012 à 2016
attesté soit par des attestations de bonne exécution, soit par les procès-verbaux de réception
provisoire ou définitive, accompagnés des copies des pages de garde et de
signature des marchés correspondant émanant d’organismes publics, para publics ou
internationaux ;
Les sociétés nouvellement créés sont dispensées de la production de la preuve des
expériences similaires. Leurs expériences seront appréciées en fonction des expériences
et références professionnelles des dirigeants ou leurs collaborateurs elles doivent également fournir la liste du personnel d’encadrement et leurs CV qui seront appréciés
en conformité avec les CCTP.
Les offres doivent comprendre une garantie de soumission, d’un montant de Trente (30) Millions F CFA. Ce montant est compris entre un (1) et trois
(3) pour cent du montant prévisionnel du marché conformément à l’article 69.1 du Code
des marchés publics.
Les Soumissionnaires resteront engagés par leur offre pendant une période de quatre-
vingt-dix jours (90) à compter de la date limite du dépôt des offres comme spécifié au point 19.1 des IC et au DPAO.
Les offres seront ouvertes en présence des représentants des soumissionnaires qui
souhaitent assister à l’ouverture des plis le 12 août 2017 à 10 heures précisesà l’adresse suivante : salle de réunion du secrétariat Général sise au 3ème étage de
l’immeuble du Patronat, Hamdallaye aCi 2000 Bamako.