TERMES DE REFERENCE POUR LE RECRUTEMENT D’ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE (OSC) NATIONALES POUR LE RENFORCEMENT DE LA RESILIENCE DES FEMMES FACE AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUE DANS LE CADRE DE LA MISE EN OEUVRE DE PROGRAMME AGRIFED II « AGRICULTURE FEMMES ET DEVELOPPEMENT DURABLE »
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I. Contexte et Justification
Le Mali est un pays agro-sylvo-pastoral typiquement Sahélien et enclavé n’ayant aucune débouchée sur la mer avec une superficie de 1.241.248 km². La population du Mali est estimée la population à 19 137 637 de personnes avec 51,5% de population féminine.1et une population agricole estimée en 14.107.926 d’habitants, apparait comme l’un des pays agricoles à fortes potentialités agricoles non exploité à hauteur de souhait en Afrique de l’Ouest. Plus de la moitié de la population malienne vit en milieu rural qui abrite plus de 62% des travailleurs (EMOP, 2017). L’économie du Mali repose principalement sur le secteur agricole, qui contribue à hauteur de 36 % au produit intérieur brut, environ 80 % de la population dépend, directement ou non, des activités agricoles2.
En conséquence, le secteur agricole apparaît comme le moteur de la croissance et de la sécurité alimentaire au Mali. Dans toutes les régions administratives du pays, elle reste de loin l’activité la plus dominante suivie par l’élevage. Le développement de l’agriculture occupe une place de choix dans la stratégie de développement du pays. Il est intégré dans l’axe stratégique 3 du CREDD 2019-2023 relatif à la « croissance inclusive et transformation structurelle de l’économie » dont les objectifs stratégiques sont (i) créer un environnement favorable à la diversification de l’économie et à une croissance forte et inclusive, (ii) promouvoir un secteur agricole durable, moderne et compétitif, (iii) développer une industrie intégrée à l’économie, compétitive et créatrice d’emplois, (iv) développer et améliorer l’efficacité des secteurs d’appui à la production et (v) mettre en place et développer un partenariat et une stratégie de financement du développement.
Cependant, le caractère sahélien et la situation d’enclavement du pays couplées aux conséquences des effets des changements climatiques et de la crise socio- politico- sécuritaires actuelles, rendent vulnérable le secteur Agricole fortement dépendant de la pluviométrie. En effet, ce secteur est structurellement fait de petits producteurs, générateur d’inégalité genre qui pose de réels défis d’économie d’échelle et d’adoption de technologies améliorées pour le développement durable des filières agricoles.
Le pays compte 694 560 exploitations agricoles avec une superficie de 3 276 176 ha, soit une moyenne de 4,72 ha par exploitation (RGA, 2006). Ce qui cache la contribution réelle des femmes dans les chaines de valeurs Agricoles. Elles représentent 51,5% de la population totale, environ 49% de la population agricole. Depuis plusieurs années, les femmes sont les principales actrices de la production agricoles au Mali, bien que les hommes aient des capacités de production plus grandes.
Pour renforcer la résilience des femmes rurales agricultrices aux effets des changements climatiques, ONU Femmes a développé et mise en oeuvre le Programme « accès des femmes aux moyens de production pour une agriculture durable ». Il est l’un des programmes prioritaires de ONU Femmes Mali et contribue à la mise en oeuvre de la note stratégique 2020- 2024 sur le résultat 3. Son objectif global est que les femmes rurales aient un meilleur accès aux moyens de production et ressources productives afin de renforcer leur résilience aux effets des changements climatiques.
Le programme AgriFeD du Mali dans sa première phase qui a duré 5 ans (2017-2021) et a permis de toucher plus de 26 000 bénéficiaires d’une centaine de groupements de femmes intervenant dans le secteur agricole dans les 6 premières régions du pays (selon l’ancienne découpage administrative).
Les résultats obtenus grâce à l’implication et la motivation des groupements de femmes agricultrices et l’engagement et l’accompagnement de différentes parties prenantes notamment les autorités coutumières et les responsables administratifs ont motivé le développement de la phase II du programme. Les présents TDR rentrent dans le cadre du processus de sélection de nouveaux partenaires de mise en oeuvre du programme sur la période 2023-2024.
1 Source: Rapport sur les principaux résultats définitifs du module agriculture intégré dans la phase cartographie du recensement général de la population et de l’habitat, édition 5 (Avril 2021),
2 Analyse de l’économie politique du Mali -Perspectives sur les programmes de sécurité alimentaire (décembre 2019).
II. Alignement aux priorités du plan pluriannuel de ONU Femmes Mali
Le présent recrutement des OSC contribuera à la réalisation du plan de travail 2023-2024 de ONU Femmes sur l’axe 2 et spécifiquement sur les points ci-dessous :
2.2.6- Les agricultrices ont renforcé leurs capacités en matière de pratiques agricoles durables, y compris l’utilisation de moyens de production modernes et la réduction de la charge physique de l’agriculture dans le contexte du changement climatique.
2.2.7- Les petites et moyennes entreprises et les groupes dirigés par des femmes, en particulier les jeunes femmes, ont augmenté leur capacité de production grâce à l’amélioration de la disponibilité et de l’utilisation de nouvelles sources d’énergie renouvelables à moindre coût.
III. Domaine d’intervention
Le présent recrutement d’Organisations de la Société Civile (OSC) porte sur les questions de résilience aux effets des changements climatiques à travers la mise en oeuvre de pratiques agricoles durables et innovantes.
IV. Objectif Général
Objectif global du programme AgriFeD II
Assurer d’ici 2026 la gestion durable et équitable des ressources naturelles et l’environnement par les communautés ciblées et renforcer leurs résiliences face aux effets néfastes du changement climatique.
But : Renforcer l’autonomisation économique de 50 000 bénéficiaires des régions de Kayes, Koulikoro, Ségou, Sikasso Mopti, Tombouctou Gao et du district de Bamako et accroitre leur résilience face aux changements climatiques. Au moins 20% des cibles seront des jeunes et le programme tiendra compte des cibles vulnérables tels que les handicapés.
V. Résultats/produits visés par le programme AgriFeD II
Les organisations intéressées par ce recrutement doivent faire des propositions sur la base des canevas de projet et d’offre financière en s’alignant sur ces objectifs et résultats en définissants des activités qui permettent la réalisation de ces derniers.
Résultat 1 : Les acteurs locaux et nationaux sont davantage en mesure d’améliorer des politiques et des plans relatifs à l’agriculture et aux énergies renouvelables permettant aux femmes de bénéficier d’un meilleur accès aux ressources de production, aux services et aux technologies pour une agriculture écologique
Produit 1.1 : Les collectivités locales cibles ont amélioré leurs capacités d’intégrer le genre dans la mise en oeuvre et le suivi des politiques, lois et plans concernant le domaine agricole, les énergies renouvelables et les changements climatiques
Produit 1.2 : Les bénéficiaires du programme, particulièrement les femmes ont un accès accru aux espaces de production sécurisés et aménagés
Résultat 2 : Les agricultrices ont renforcé leurs capacités en matière de pratiques agricoles durables, notamment en utilisant des moyens de production modernes qui réduisent la pénibilité du travail agricole dans le contexte de changements climatiques
Produit2.1 : Les bénéficiaires du programme, particulièrement les femmes ont un accès accru aux innovations technologiques, y compris les équipements de production agricole durable
Produit2.2: Les bénéficiaires du programme, particulièrement les femmes ont un accès accru aux marchés avec une utilisation améliorée des NTIC, aux infrastructures de transformation, stockage, conservation et de commercialisation
Produit2.3 : Les bénéficiaires du programme, particulièrement les femmes ont renforcé leur accès et leur utilisation efficiente des mécanismes de financements agricoles mettant l’accès sur la fintech
Produit2.4: Les bénéficiaires du programme, particulièrement les femmes ont renforcé leur réseautage dans une approche chaine de valeur
Résultat. 3 : les bénéficiaires du programme, particulièrement les groupements dirigés par des femmes ont amélioré leur productivité agricole avec une utilisation et une promotion accrue des sources d’énergie renouvelable
Produit 3.1 : les bénéficiaires du programme, particulièrement les groupes dirigés par des femmes, ont un meilleur accès aux énergies renouvelables
Produit 3.2 : les bénéficiaires du programme, particulièrement les groupes dirigés par des femmes, notamment des jeunes femmes ont généré plus de revenus avec un accès et une utilisation accrue des énergies renouvelables pour les activités productives et domestiques
VI. Ciblage géographique
Les activités se dérouleront dans les régions de Koulikoro, Ségou, Sikasso et Mopti. Certains anciens sites du programme seront accompagnés pour renforcer les acquis. Les ONG postulantes doivent choisir au moins 2 régions d’intervention dans leurs propositions.
VII. Proposition de projet
Une OSC ne peut postuler pour un projet avec au moins 2 régions d’intervention. Les propositions de projet doivent être fait selon le canevas ci-joint. Les propositions doivent s’aligner sur les résultats et produits ci-dessus.
VIII. Durée
Le projet durera 12 mois.
IX. Budget maximum
Le budget sera par projet ne doit pas dépasser 250 000 USD.
X. Critère d’évaluation
Les évaluations des dossiers se fera selon les éléments inscrits dans le document d’appel à candidature joint à ces TDR.
