Evaluation de l’initiative « Permettre des soins proactifs ininterrompus dans le contexte COVID-19 »

15/04/2022 MUSO HEALTH

Evaluation de l’initiative « Permettre des soins proactifs ininterrompus dans le contexte COVID-19 »

L’ONG Muso recrute

Poste Consultant pour la réalisation de l’évaluation de l’initiative ‘’Permettre des soins proactifs ininterrompus dans le contexte COVID-19’’
Superviseur Coordinateur Suivi-Evaluation / Mali
Base Bamako
Durée du contrat 1 mois

CONTEXTE : 

L’éclatement de la crise sanitaire mondiale de la COVID-19 a reconfiguré les approches en matière de santé en soumettant tous les systèmes de santé dans le monde à d’importants défis. La survie de ces systèmes de santé nécessitant donc des adaptations parfois assez difficiles.

Dans ce contexte particulier, Muso se tient aux côtés des gouvernements, notamment celui du Mali, pour assurer la continuité des soins, en garantissant un accès rapide aux soins de qualité pour les patients. C’est tout le sens de l’initiative “ Permettre des soins proactifs ininterrompus dans le contexte du COVID-19”, lancée par Muso en décembre 2021, ayant pour objectif, la diminution de la mortalité et de la morbidité des populations liées au COVID-19, en particulier celles qui sont marginalisées et/ou vulnérables dans le District de Bamako, Mali.

En effet, Muso, en partenariat avec le Ministère de la Santé, a conçu une intervention de Soins Essentiels Communautaires (SEC) renforcée pour améliorer l’accès rapide aux soins et réduire la mortalité. L’intervention de prise en charge proactive au niveau communautaire, qui s’appelle Pro-SEC, comprend cinq composantes principales :

  • Détection proactive des cas : Les ASC effectuent des visites à domicile de manière proactive pour rechercher et identifier, par le biais d’une enquête sur les antécédents médicaux, d’un examen physique et de tests diagnostiques rapides, les patients qui pourraient bénéficier des services de santé ;
  • Soins communautaires : Les ASC offrent des services de conseils, de diagnostic, de traitement et d’orientation conformément aux protocoles standard de SEC ;
  • Supervision dédiée : Les ASC participent à des séances de supervisions individuelles mensuelles et des séances de supervisions de groupe hebdomadaires animées par un superviseur dédié aux ASC ;
  • Suppression des frais d’utilisation : Aucun frais d’utilisation n’est exigé pour les soins dispensés au sein de la communauté ou en établissement ;
  • Amélioration des centres de soins primaires : Le renforcement des capacités des centres de soins primaires du Ministère de la Santé via l’agrandissement des infrastructures et la formation du personnel.

 OBJECTIFS DE L’ÉVALUATION :

Cette initiative, soutenue par le gouvernement Canadien et PWRDF, s’inscrit effectivement dans la stratégie globale de Muso consistant aux soins proactifs au niveau communautaire (recherche active des cas et référence) et au renforcement du système de soins pour faire face à la pandémie. Elle prendra fin en principe en mai 2022 et sera sanctionnée par une évaluation qui se veut mixte.

Un volet quantitatif qui aura pour but d’estimer les indicateurs ci-dessous :

  • Pourcentage des Agents de Santé Communautaire participants à l’étude qui affirment :
    • que leurs services sont valorisés par la communauté ;
    • qu’ils peuvent équilibrer efficacement leur travail d’ASC avec leur vie personnelle et familiale ;
    • que leurs services sont valorisés par les
  • Pourcentage des Agents de Santé Communautaire participants à l’étude qui indiquent :
  • la satisfaction de leur rôle en tant qu’ASC ;
  • la satisfaction de la formation qu’ils reçoivent;
  • satisfaction avec le soutien en ressources qu’ils reçoivent en tant qu’ASC.
  • Pourcentage d’utilisateurs finaux participants à l’étude dans le ménage/la communauté qui affirment :
  • qu’ils sont satisfaits des services fournis par les ASC ;
  • qu’ils ont connu un accès accru aux soins de santé.

Un volet qualitatif qui se concentrera essentiellement sur l’analyse FFOM du “Performance Measurement Framework” dans son ensemble – et pas seulement sur les activités au niveau des ASC.

Le consultant pourrait donc passer un peu de temps à examiner les lacunes de nos systèmes de gestion des données avec l’équipe d’Assistance Technique (en particulier autour de DHIS2) et à proposer des domaines d’investissement futur.

En effet, le projet comprend un financement pour deux formations S&E avec nos partenaires étatiques : l’une sur le Tracker Covid de DHIS2 pour le traçage et le suivi contact et l’autre sur le tracker de la vaccination Covid-19 de DHIS2 pour la vaccination COVID-19. Le consultant peut alors examiner comment le système est utilisé pour ces deux domaines et comment Muso s’engage avec eux surtout dans le cadre de la remontée des données(Évolution de la complétude des différents formulaires).

APPROCHE MÉTHODOLOGIQUE :

Dans l’ensemble, le consultant est responsable de proposer une approche méthodologique pour réaliser cette évaluation et répondre aux objectifs énoncés ci-dessus. Ci-dessous, quelques informations pouvant aider à élaborer cette méthodologie :

  • Période de l’enquête : mois de mai 2022
  • Zone de l’enquête : Bamako (Aires de santé de Yirimadio et Bakorobabougou)

Population cible de l’étude :

  • ASC : Yirimadio et Bakorobabougou (225)
  • Ménages : Yirimadio & Bakorobabougou (49 262)
  • Population estimée à 236 300 âmes
  • Échantillonnage : à proposer par le consultant

PROFIL, DU CONSULTANT, ACTIVITES A REALISER ET RÔLE DE MUSO 

Profil du Consultant

Le consultant devra remplir les conditions minimales de capacité et d’expériences nécessaires pour réaliser cette activité dans les règles de l’art, notamment :

  • Avoir au moins un niveau universitaire dans le domaine du management et évaluation de projets, de santé publique, de sciences sociales, ou toute filière liée au développement ;
  • Avoir une expérience dans la conduite des études/évaluations au Mali, et de préférence, dans une position de leader ;
  • Avoir une expérience dans la manipulation des logiciels d’analyse des données quantitatives (STATA, SPSS, etc.) ;
  • Avoir une expérience dans la collecte mobile des données ;
  • Avoir une connaissance du contexte malien en général et de Bamako, en particulier.

Activités à réaliser

L’expert consultant retenu travaillera sous la supervision directe du Coordinateur Suivi- Évaluation pour le Mali et collaborera étroitement avec le Responsable Suivi-Evaluation, l’Assistant Suivi-Évaluation, l’équipe du Programme et d’Assistance Technique. Il sera chargé des activités suivantes :

  • La production d’un chronogramme opérationnel approuvé par Muso ;
  • La proposition d’une méthodologie claire, détaillée et pratique pour l’évaluation ;
  • L’élaboration d’un questionnaire ou la révision du draft proposé par Muso pour répondre aux objectifs de cette étude ;
  • Le choix d’une plateforme mobile pour la collecte des données (ODK, KoboCollect, ) et y configurer le questionnaire ;
  • La formation et la supervision des enquêteurs ;
  • Le contrôle de qualité des données ;
  • La production d’un plan d’analyse et analyse des données ;
  • La réalisation d’une analyse FFOM et la proposition des pistes d’amélioration future;
  • La production du rapport préliminaire à soumettre à Muso pour revue ;
  • La production du rapport final, après incorporation des suggestions  et recommandations de Muso

Rôle de Muso

Muso s’assurera de bout en bout de la bonne marche de cette étude et de la qualité des résultats qui en découleront. Entre autres, il sera question de :

  • La supervision du travail du consultant dans l’ensemble en validant les différentes étapes ;
  • Le recrutement des enquêteurs et l’assurance de leur paiement selon les procédures internes ;
  • L’assurance de la logistique pendant l’évaluation ;
  • La fourniture de toute la documentation dont le consultant aura besoin

 DÉROULEMENT DE LA MISSION ET PRODUITS À LIVRER 

Déroulement de la consultation

La consultation se déroulera au courant du mois de mai 2022 pour une durée maximale de 30 jours calendaires. Elle s’effectuera selon un chronogramme prévisionnel résumé dans le tableau ci-après :

Activités Lieu Nombre de jours Dates indicatives
Signature du contrat, validation et harmonisation de la méthodologie, validation des outils de collecte et du plan de travail Bamako, 5 jours à définir en fonction de la durée du processus de recrutement du consultant
Collecte des données Bamako à définir par le consultant à définir par le consultant
Analyses des données et rédaction du rapport préliminaire Bamako à définir par le consultant à définir par le consultant
Revue du rapport préliminaire selon les commentaires de Muso Bamako à définir par le consultant à définir par le consultant
Transmission du rapport final et fin de la mission Bamako 01 jour à déduire

Produits à livrer

Il est attendu du Consultant :

  • Une base de données nettoyées sous format STATA ou SPSS pour le volet quantitatif ;
  • Un rapport final de l’évaluation intégrant les volets quantitatif et qualitatif avec prise en compte des commentaires de

CONSTITUTION ET DÉPÔT DES DOSSIERS DE CANDIDATURE 

Constitution du dossier de candidature

Les dossiers de candidature rédigés en français ou en anglais devront être adressés au Directeur Pays de Muso au Mali et devront être constitués des éléments suivants :

Documents administratifs :

  • Une lettre de motivation ;
  • Un curriculum vitae (CV) détaillé, incluant la description des différentes expériences en lien avec cette mission (organisations, années, et tout document prouvant cette expérience), ainsi que les contacts de personnes de références ;
  • Une Photocopie du diplôme le plus élevé ;
  • Une photocopie de la pièce d’identité.

Documents techniques :

  • Une proposition de l’approche méthodologique pour conduire cette étude, y compris l’échantillonnage, le questionnaire, etc. ;
  • La méthode d’intervention qui précise la façon dont le consultant entend organiser la mission qui lui sera confiée, le chronogramme d’activités,

Une proposition financière

Nous recommandons aux consultants de faire ici l’inventaire de tous les postes de dépenses nécessaires pour mener à bien cette activité. Toutefois, ils ne seront évalués que sur leur proposition de Taux d’honoraires journalier, TTC. Les autres coûts seront pour mémoire et seront pris en charge directement par Muso.

NB : Muso dispose déjà, des tablettes numériques pour la collecte des données.

Dépôt du dossier de candidature

Les propositions des consultant(e)s seront soumises au plus tard le vendredi, 15 avril 2022 à 17 heures :

  • Soit sous pli fermé avec la mention « RECRUTEMENT POUR L’ÉVALUATION DE L’INITIATIVE PERMETTRE DES SOINS PROACTIFS ININTERROMPUS EN CONTEXTE COVID-19 » au recto et le nom, adresse, email, et numéro du téléphone du soumissionnaire au verso, à l’adresse suivante : Banankabougou Zone SEMA près de l’école publique des 501 logements sociaux.
  • Soit par e-mail avec en objet : RECRUTEMENT POUR L’ÉVALUATION DE L’INITIATIVE « PERMETTRE DES SOINS PROACTIFS ININTERROMPUS EN CONTEXTE COVID-19 » et les pièces jointes au format PDF, à l’adresse suivante : recrutement@musohealth.org

EVALUATION DES CANDIDATURES 

Critères d’évaluation

L’évaluation des offres des consultants se fera selon les critères suivants :

Offre technique (65%)

  • Description détaillée de l’échantillonnage (5 points)
  • Questionnaire de l’enquête (5 points)
  • Expériences/références en termes de nombre de conduite des études (5 points)
  • Chronogramme opérationnel détaillé (5 points)

Offre financière (35%)

  • Budget détaillé comprenant tous les coûts.

Procédures d’évaluation des offres

Après contrôle préliminaire des soumissions, les offres seront évaluées et comparées selon les critères énoncés en « Critères d’évaluation ». Avant de procéder à l’évaluation détaillée, Muso vérifiera si les soumissions sont conformes au fond et à la forme suivant les prescriptions des TdRs. Si une offre n’est pas conforme à ces prescriptions, elle sera rejetée et le consultant en sera notifié par la suite.

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