Douanes
: un sursaut à la mesure des challenges
(L'Essor 10/10/2008)
Une mission de sensibilisation conduira le directeur général
de la Douane dans tous les bureaux du pays pour expliquer les attentes de l'État
Le directeur général des Douanes du Mali, le colonel Amadou
Togola, a entamé mercredi une tournée qui le conduira dans tous
les bureaux de douane du pays. Objectif déclaré : sensibiliser les
agents de terrain sur les enjeux et les missions de l'administration des douanes
dans la mise en oeuvre du Projet de développement économique et
social (PDES).
Au bureau principal de Bamako-Fer communément appelé
Bureau 200, où il s'est rendu avant-hier en compagnie des sous directeurs
des différents bureaux de la Douane, Amadou Togola a fait le tour des locaux
avant de s'entretenir avec les agents. UNE PRÉVISION DE 230 MILLIARDS
DE FCFA. Le bureau 200 relève de la Direction régionale des Douanes
de Koulikoro qui compte 9 autres bureaux : 4 bureaux principaux (Bamako Fer, aéroport
Sénou, Faladié et Kati), 5 bureaux secondaires (Nara, Kouremalé,
Banankoro, bureau des colis postaux et celui des paquets postaux). Elle dirige
également des postes de douane (Kati et les magasins de grain à
petite vitesse) et deux autres postes de surveillance installés à
Sélingué et Fana. Cette direction régionale contrôle
aussi une Brigade mobile d'intervention (BMI) chargée de la lutte et de
la répression de la fraude.
Durant la rencontre, le directeur général
a rappelé les missions de la douane, notamment alimenter le budget national
à partir de la perception des droits et taxes sur les importations de marchandises.
La douane doit également sécuriser et faciliter le commerce international
à travers une chaîne logistique. La douane, a-t-il rappelé,
protège l'économie nationale, la santé publique et même
l'environnement et le patrimoine culturel. Pour Amadou Togola, les services douaniers
ont donc un rôle de premier plan dans la réussite et la mise en oeuvre
du Projet de développement économique et social initié par
le Chef de l'État. "Ce programme a un coût important qui doit
être financé d'abord par les ressources internes sécrétées
par notre système fiscal et douanier" a-t-il indiqué tout en
soulignant la nécessité de corriger tous les dysfonctionnements
du système de recouvrement des droits pour réussir le pari du développement.
"L'exécution des prévisions assignées à la douane
au titre de l’exercice 2008 -230 milliards de Fcfa après la rectification
budgétaire- intervient dans un contexte économique difficile marqué
notamment par la flambée des prix du pétrole, des denrées
de première nécessité et, récemment, par une crise
du système bancaire international. Ces chocs exogènes de l'inflation
induite ont fait que le gouvernement a renoncé à une partie de ses
ressources en exonérant certaines denrées -riz, huile et lait- de
droits et taxes à l'importation et en soutenant les prix à la pompe
des produits pétroliers par diverses mesures d'exonération",
a expliqué Amadou Togola. DES ORIENTATIONS STRATÉGIQUES. Dans
le domaine de l'informatique, la douane est l'une des administrations générales
les mieux numérisées de notre sous-région avec l'installation
du logiciel Sydonia++. Elle s'est récemment dotée de 4 scanners
mobiles qui permettent d'inspecter avec précision les importations. L'État,
du point de vue de Amadou Togola, est donc en droit d'attendre des douaniers des
résultats à hauteur des objectifs fixés. "Nous avons
un impératif de résultat", a-t-il insisté. La direction
générale des Douanes a, par conséquent, élaboré
un Plan d'action opérationnel dont la mise en oeuvre correcte devrait permettre
de réunir les fonds escomptés par le gouvernement. Ce document prend
en compte la feuille de route du ministère des Finances dans le cadre du
renouveau de l'action publique et les recommandations des missions d'audit effectuées
par le FMI et la Banque mondiale. Au total, il comporte 7 orientations stratégiques,
20 axes prioritaires d'intervention, 82 activités et plusieurs indicateurs
de performance.
La délégation a ensuite mis le cap sur Kati
où elle a visité les locaux du bureau créé en 2006.
Le colonel Togola s'est entretenu avec le personnel du bureau de Kati sur les
attentes de l'État et des populations vis-à-vis du service des Douanes.
Il a félicité le chef de bureau, Madou Traoré, et l'ensemble
de ses agents pour "les résultats encourageants et surtout pour le
changement de comportement amorcé au niveau du bureau". Auparavant,
la délégation avait visité le magasin de dédouanement
de la ville garnison. Partout, où il s'est rendu Amadou Togola a invité
ses agents à plus de loyauté et surtout à un sursaut d’orgueil.
Au
titre de l'exercice budgétaire 2008, il a été assigné
aux directions des Douanes de Koulikoro et du District de Bamako des prévisions
de recettes corrigées de 25 milliards de Fcfa pour des réalisations
mensuelles moyennes de 6,3 milliards de Fcfa. Les interlocuteurs du patron de
la Douane se sont engagés à relever le défi. A. M.
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