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Accord de Cotonou: Quel avantage pour le Mali
(Nouvel Horizon 11/04/2005)

Signé le 23 juin 2000 dans la capitale économique du Bénin, l'Accord de Cotonou marque un changement important dans la coopération entre l'Union européenne (UE) et les Etats d'Afrique, des caraïbes et du pacifique (ACP). Conclu pour vingt ans, il sera revu tous les cinq ans. Succédant à la convention de Lomé IV avec l'objectif de prendre en compte les accords de Marrakech et de l'OMC (organisation mondiale du commerce), l'accord de Cotonou comprend cinq axes.

A cet effet, en conformité avec les prescriptions de l'OMC, l'accord vise désormais à intégrer les pays ACP dans l'économie mondiale en libéralisant les échanges. II mêle les dimensions politiques (coopération régionale), économiques (développement du secteur privé, réformes structurelles et sectorielles), sociales (jeunes, égalité des chances), culturelles et environnementales de chaque pays afin d'atteindre l'objectif central, la lutte contre la pauvreté. Aussi dans ces axes, l'aide n'est plus automatique et dépend de la réalisation de performances comme les réformes institutionnelles, l'utilisation des ressources. En plus, les populations concernées doivent être informées et consultées afin d'accroître la participation des acteurs économiques, sociaux et associatifs locaux à la mise en oeuvre des projets.

Les axes de l'accord prennent en compte un « dialogue politique » qui est prévu sur toutes les questions d'intérêt mutuel, aussi bien au niveau national, régional qu'à celui du groupe ACP. Et des procédures sont instituées en cas de violation des droits de l'homme ou de corruption, notamment la suspension de l'aide. Quels peuvent être les avantages de l'accord de Cotonou pour le Mali ?

Notre pays, de par ses relations internationales, bénéficie des avantages des accords signés. Bien que Cotonou ne comporte pas d'accord commercial et qu'il reconduit les relations basées sur des préférences non réciproques à Lomé il sera l'objet de négociations. Après 2008, les échanges devront se faire sur une base compatible avec les règles de l'OMC en accord notamment avec la clause de la Nation la plus favorisée, c'est-à-dire que ce qui est accordé à un pays doit l'être également aux autres. A travers cette clause le Mali membre de l'OMC et de l'ACP bénéficiera des avantages.

L'une des raisons de l'accord de Cotonou étant la nécessité de prendre en compte les accords de Marrakech et de l'OMC, le Mali considéré comme un pays moyen avancé gagnera plus d'avantages commerciaux. Et les traitements spécifiques de l'OMC (traitement préférentiel et national) sont aussi acceptés par l'accord de Cotonou.

Pour le traitement préférentiel dans le domaine commercial, le Mali considéré comme un pays moyen avancé, est exempté de paiement de taxes sur les importations et exportations de certaines marchandises comme les produits informatiques.

En ce qui concerne le traitement national, notre pays peut être dans certaines mesures autorisé à subventionner une branche de production menacée et à pratiquer le dumping commercial c'est-à-dire rabaisser le prix d'un produit ou d'une marchandise pour gagner la part de marché. Ce qui n'est pas accordé aux pays développés.

A travers seulement ces trois traitements de faveur on peut dire que le Mali à sa part de gâteau dans l'accord de Cotonou.

Dado Camara

© Copyright Nouvel Horizon

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