Assemblée parlementaire Acp - Union Européenne - Une nouvelle approche de la coopération commerciale et économique
(Soir de Bamako 06/04/2005)

La salle Mahamane Alassane Haïdara de l’Assemblée Nationale du Mali a servi de cadre à une conférence de presse lundi dernier. Cette conférence était animée conjointement par Ibrahim Bocar Ba ambassadeur du Mali à Bruxelles, Assarid Ag Imbarcawane 2ème vice-président de l’institution et président de la 9ème session de l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-Union Européenne, M. Panayotis SIGONIS premier conseiller et Mme Irene Horeys représentant la délégation de la commission européenne au Mali.

Les deux sujets abordés par les conférenciers portaient sur "le rôle de l’Assemblée parlementaire paritaire dans le cadre de l’accord de Cotonou et les accords de partenariat économique : une nouvelle approche de la coopération commerciale et économique entre les pays ACP et l’Union Européenne"

Le président de la commission d’organisation de la 9ème session de l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-Union Européenne Assarid Ag Imbacawane, en ouvrant cette conférence, a tenu d’abord à présenter l’institution. Elle est née d’un désir commun de rapprocher les représentants élus de la communauté européenne (députés au Parlement européen) et les représentants et élus des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (pays ACP) signataires de l’accord de Cotonou. L’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE, selon lui, est devenue une institution unique au monde.

Pour le 2ème vice-président de l’AN du Mali président de la 9ème session paritaire ACP-UE, l’Assemblée parlementaire est la seule assemblée internationale dans laquelle les représentants de différents pays siègent ensemble régulièrement avec pour objectif la promotion de l’inter dépendance Nord-Sud.

L’Assemblée parlementaire paritaire se réunit alternativement dans un pays ACP et dans un pays de l’UE. L’institution, selon les conférenciers, est gouvernée par des règles démocratiques et paritaires. Deux co-présidents, élus par l’Assemblée, dirigent l’ensemble des travaux. Vingt quatre vice-présidents (12 Européens, 12 ACP), également élus par l’Assemblée, forment avec les deux co-présidents, le bureau de l’Assemblée parlementaire paritaire. A son tour, le bureau se réunit plusieurs fois par an afin d’assurer la continuité des travaux et de préparer de nouvelles initiatives visant, notamment, au renforcement et à l’amélioration de la coopération. Il délibère également sur les questions d’actualité politique et prend position sur l’ensemble des dossiers concernant le respect des droits de l’homme. Trois commissions permanentes : affaires politiques ; développement économique, finances et commerce ; affaires sociales et environnement ont été mises en place afin d’élaborer des propositions de fond qui seront soumises au vote de l’Assemblée parlementaire paritaire. L’Assemblée constitue également régulièrement des missions d’étude ou d’enquête. L’impact de ses travaux dépasse donc largement les considérations économiques et s’étend aux objectifs fondamentaux du développement de l’Homme et des relations pacifiques entre les peuples. Institution parlementaire et démocratique, l’Assemblée parlementaire paritaire ACP-UE a pour vocation de promouvoir et de défendre le processus démocratique afin de garantir le droit des peuples à déterminer eux-mêmes les objectifs et le mode de leur développement.

La mise en oeuvre et le renforcement des conventions successives ACP-UE, la valorisation du rôle de la femme dans le processus de développement, l’intégration d’une politique de l’environnement dans les projets de développement et la promotion du commerce comme vecteur du développement en particulier par le biais des accords de partenariat économique prévus à l’accord de Cotonou sont autant d’initiatives et de propositions de l’Assemblée.

S’agissant des accords de partenariat économique, second sujet de la conférence abordé par IRENE HOREYS chef de la délégation de la commission de l’Union Européenne au Mali, ils constituent une nouvelle approche de la coopération commerciale et économique entre les pays ACP-UE. Ces accords sont le volet commercial de l’accord de Cotonou, a expliqué la conférencière. Ce volet, a-t-elle dit, diffère à tous points de vue des précédentes conventions, en particulier la convention de Lomé (I, II, III, IV, et IV bis). Madame IRENE HOREYS expliquera que cette dernière est caractérisée par le régime des préférences commerciales et des protocoles (sucre viande bovine, thon etc).

L’accord de Cotonou et son volet commercial est un accord de partenariat dont l’objectif est de préparer les économies des pays ACP à s’insérer dans l’économie mondiale par le biais des appuis financiers et techniques appropriés. Il faut noter que l’accord comporte des enjeux importants pour l’économie malienne.

Laya DIARRA

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